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    中国应急管理报:加强安全防范 强化应急统筹——访黑龙江省应急管理厅厅长赵中超
           编辑:范珊珊       来源:       发布日期:2019-04-30       访问量:次

    横财一肖中特马 www.yvvseh.shop 中国应急管理报.jpg

    (记者 王刚黑龙江省应急管理厅自组建以来,坚持边应急边建设,加快机构职能融合。面对新形势、新挑战,如何落实好全国应急管理工作会议部署,下好全省应急管理工作这盘棋?日前,黑龙江省应急管理厅厅长赵中超在接受记者采访时说:“要牢牢守住安全生产基本盘、基本面,防范化解重大安全风险,健全灾害事故防范救援工作机制,构建应急管理新体制新机制?!?/span>

    突出“关键少数” 压紧压实责任

    赵中超认为,想要迅速适应改革新形势,弹好应急管理这架“钢琴”,安全生产这个基本盘、基本面必须稳。他说:“要以安全生产领域改革发展为抓手,以防范遏制重特大事故为重点,注重解决关系安全生产的系统性、根本性和长期性问题?!?/p>

    牵好“责任”这个“牛鼻子”,对抓牢安全生产工作至关重要。2019年,黑龙江省应急管理厅将围绕推进责任落实,继续打出“组合拳”,推动各方面、各层级安全责任落实。围绕《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及该省出台的实施细则,突出领导干部“关键少数”,压紧压实安全生产责任,推动各级党政领导干部把防范化解重大风险作为一项重要政治任务和重要基础能力加以对待,解决好那些“认不清、想不到、管不好”的问题,下大气力清除顽症痼疾??埂逗诹∩ノ话踩魈逶鹑喂娑ā反笮?,推动企业切实扛起主体责任。推动部门监督和管理责任落实,逐步构建起覆盖党委政府、部门和企业的责任体系。

    抓好重点行业领域安全防控,对于确保全省安全生产形势稳定至关重要?!岸院诹此?,确保煤矿安全是重中之重?!闭灾谐樯?,2018年,该省深入推进煤炭行业淘汰落后产能、化解过剩产能专项整治攻坚战,关闭煤矿245处,退出年产能1483万吨。

    2019年,黑龙江省将加大煤矿安全监管力度,落实分类分级监管措施,严厉打击煤矿非法违法、违规违章行为,持续规范煤矿生产建设秩序。针对当前?;沸幸捣缦找?,突出?;钒踩喙?。强化对重点工艺、重点?;?、重大危险源安全监管,最大限度提升安全保障能力。突出抓好道路交通安全监管和人员密集场所安全监管,全面消除各类消防安全隐患和消防违法行为。

    理清工作思路 确保跟上节拍

    赵中超表示,面对体制机制改革、复杂的安全生产形势和森林防火形势、自身存在的问题短板,必须把理清应急管理工作思路放在首要位置。无论是思想理念的更新、工作模式的创新,还是素质能力的提升,都要找准步点、跟上节拍。

    2019年,结合全省应急管理工作起步阶段的实际,该厅下大力气深化应急管理改革,突出防范、监测、抢险、救援主要职责,强化综合防控措施,加强应急管理体系建设,防范化解重大安全风险,不断提高应急管理能力。

    在自然灾害防治方面,该厅把森林草原防灭火工作列为重中之重,充分发挥森林防火指挥办公室的作用,加强指挥体系建设,督促地方政府和林草、森林经营单位等落实森林草原火灾重大风险防控措施,加强安全巡查,靠前驻防,及时预警并实施重兵扑救,争取“打早、打小、打了”。加强与气象、水利、自然资源等部门联系,全面做好防汛、防雪灾、低温冰冻等地质灾害工作。此外,该厅以“九项重点工程”建设为抓手,推动交通、水利、建设、林草、地震、海事、电力等部门加强自然灾害防治基础设施建设,不断提高全省防灾抗灾能力。

    在强化重点行业领域安全监管及风险管控方面,该厅将充分发挥安委办的作用,组织开展万户企业“安全风险大体检”活动,全面排查企业安全风险和事故隐患,对企业安全状况特别是化工园区、化工集中区开展评估,有针对性地制定安全防控措施。同时,进一步建立完善重大风险隐患数据库,推动重大风险全过程动态管理。

    强化联动协同 完善统一调度

    只有构建起分工清晰、相互衔接的机构职能体系,才能激发“1+1>2”的“化学反应”。如何处理好“统”与“分”的关系,界定“防”与“救”的关系,既勇挑重担又不大包大揽?赵中超说:“应急管理部门不能包打天下,但仅靠‘三定’规定明确各部门的职责还远远不够。我们将与涉灾部门建立联动协同机制,推动社会协同应对能力建设,完善统一指挥调度体系?!?/p>

    今年,该厅将建立联动协同机制,进一步厘清防灾减灾救灾职责边界,明确与各部门间的工作关系,推动形成统一指挥、快速反应、高效联动、无缝衔接、合力应对的防灾减灾救灾工作格局。规范地方救援力量,探索加强航空救援,支持引导社会应急救援力量参与应急救援行动。组织大宣传、大教育、大培训活动,广泛普及安全生产和应急管理常识,开展群众性应急演练,提升全民自救互救能力。

    在推进应急管理体系建设方面,赵中超对应急管理信息化格外重视。他说,应急管理事业急需科技力量和科技人才支撑,“我们坚持‘信息工作基础化、基础工作信息化’原则,把应急管理信息化建设作为一项基础性、全局性、战略性重大任务来抓”。

    目前,该厅正紧锣密鼓加快应急通信网络建设,推进全省感知网、全省应急管理综合应用平台、全省应急救援指挥中心建设,逐步完善全省统一指挥、统一调度的应急指挥体系。

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